各位委员:
现在,我受中国科协第九届全国委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
2017年工作情况
2017年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的战略指引下,我国科技战线砥砺前行、勇攀高峰,推动科技创新实现跨越发展。研发经费投入世界第二,全时研发人员数量世界第一,发明专利申请量连续7年全球第一,国际科技论文总量连续9年稳居世界第二,在基础研究前沿领域取得一批具有国际影响的重大成果,建成一批世界级重大科技基础设施,战略高技术实现整体跃升,创新治理体系更加完善,科技人才队伍“量”“质”齐增,科技开放合作广度和深度不断拓展。我国科技创新已进入跟跑、并跑、领跑“三跑并存”新阶段,为培育新动能、打造先发优势、塑造引领型发展奠定了基础,为经济发展、社会进步、民生改善和国家安全提供了强有力的支撑。
一年来,在党中央坚强领导下,中国科协深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央重大决策部署,认真履行“四服务”职责定位,坚定不移深化改革,各项工作迈上新台阶。
一、 坚持以迎接学习宣传贯彻党的十九大为主线,对科技工作者思想政治引领力度进一步加大
牢牢把握科协组织的政治属性,提高政治站位,始终坚持把讲政治作为第一位要求,把巩固和扩大党执政的群众基础作为最重要的政治使命,深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,不断加强对科技工作者的思想政治引领,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把广大科技工作者紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
一是精心组织周密安排,迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神热潮。坚持把迎接和学习宣传贯彻党的十九大作为全年工作主线,以组织开展“迎接党的十九大,做合格党员”主题实践活动为载体,营造众心向党、团结稳定的良好氛围。十九大召开前夕,及时召开党组扩大会,对组织收听收看大会盛况、做好学习宣传作出周密部署。十九大期间,通过516个全国科技工作者状况调查站点开展问卷调查,把握思想动向,宣传大会精神,及时分析上报。大会闭幕后,第一时间召开党组扩大会和全体党员干部大会传达学习十九大精神,机关部门和直属单位基层党组织合计举办学习活动1016场,25855人次参加。举办科协系统学习十九大精神宣讲报告会和地方科协主席专题培训班,实现“关键少数”全覆盖。及时举办科技工作者座谈会,深入全国学会和地方科协开展宣讲,引导科技工作者准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是创新工作方式,着力在学懂弄通特别是做实上狠下功夫。根据中央统一安排,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为第一要务、第一行动、第一考验,对标中央要求,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解,切实做到“六个聚焦”和“十个深刻领会”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。认真研究制定学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案,部署在全系统开展“新时代创新先锋”主题实践活动,切实把学习成效转化为科协系统深化改革的强大动力。坚决破除以文件落实文件、以会议落实会议的形式主义陋习,组织机关各部门各单位把“摆进去”和“跳出来”有机结合起来,明确导向,抓紧压实,转变思想观念,转变目标标准,转变方法措施,通过理论联系实际、开放交流讨论等多种形式,在高强度的思想碰撞中拓视野、找差距。集中5个半天组织机关部门和直属单位深入开展学习贯彻方案研讨交流,逐个亮相接受评议,比学懂弄通做实,比创新思路举措,反复修改完善方案,凝炼形成科协发展的目标使命、战略思路和重点工程。干部职工思想深受触动,工作作风和精神面貌出现重大变化,把科协工作融入十九大战略部署之中的思想自觉和行动自觉明显增强,争做改革创新先锋、规范高效先锋、品牌创造先锋的“比学赶帮超”氛围初步形成,展现出生动践行十九大精神的全新气象。
三是强化系统协同,突出示范引领,持续把科协系统学习宣传贯彻活动引向深入。做讲政治的知行合一者,坚持科协机关、全国学会和地方科协一体部署、一体推进,领导干部先学一步、学深一层,党组同志深入一线宣讲督导。把学习宣传贯彻十九大精神融入科学道德和学风建设宣讲教育活动之中,邀请知名院士专家结合自身成长经历进行集中宣讲,全国700余所高校近65万学生和青年教师在线收听收看,反响强烈。中华医学会、中国煤炭学会、中国公路学会、中国力学学会等全国学会,北京、天津、黑龙江、湖北、海南、西藏等地方科协积极行动起来,广泛开展各种形式的宣讲教育活动。河南省科协在《河南日报》整版开设“不忘初心、牢记使命,坚定不移跟党走”专栏,多层面、多视角展示学习贯彻落实情况。内蒙古科协举办主题党日活动,通过系列学习研讨、知识竞答、红色经典诵读等形式,帮助干部职工及时掌握领会党的十九大精神实质。中华口腔医学会组织医学专家走进贵州省贵阳市、山西省吕梁市岚县,开展十九大精神宣讲和医疗帮扶,以实际行动落实十九大报告关于精准扶贫的战略部署。中国科协通过《科技界情况》等内刊及时反映情况、沟通信息,迅速形成落实、督导、反馈的抓实见效闭环。
二、坚持以全面深化改革为动力,科协工作社会影响力明显提升
全面贯彻落实党中央关于群团改革重大战略部署和习近平总书记重要讲话精神,认真履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,坚定不移强“三性”、去“四化”、除“四风”,努力在团结带领科技工作者打硬仗、打苦仗方面展示新形象、实现新作为。
一是扎实推动改革落地,科协组织活跃程度有所增强。深入贯彻习近平总书记关于群团改革重要讲话和“科技三会”重要讲话精神,全面落实《科协系统深化改革实施方案》,210个全国学会改革全部启动,31个省份出台改革方案。加大统筹协调和督导评估力度,第一阶段确定的改革任务近八成基本完成,全国学会近九成实现秘书处实体化运作,半数以上聘有专职秘书长,学会承接政府转移职能进入常态化运行,参与科协活动的积极性主动性显著提高。中国营养学会面向全球公开招聘秘书长。中国抗癌协会个人会员总数突破13万人,比上一年度增长8万多人。地方科协改革持续向下延伸,地市级科协改革方案出台率达到76%,县级达到17%以上,支持改革、参与改革蔚成风气。
二是改进服务强化引领,科技工作者认同感明显提高。隆重举行全国科技工作者日活动,评颁首届全国创新争先奖,宣传黄大年、南仁东先进事迹,组织“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”年度汇演,举办中国现代科学家主题展巡展,大力弘扬心有大我、至诚报国的中国科学家精神。发挥政协科协界在社会主义协商民主中的积极作用,做好第十二届全国政协第五次会议科协界委员的服务保障,围绕科技工作者关心关注的切身利益问题建诤言献良策。坚持把举荐培育优秀人才作为重要使命,完善青年人才托举机制,创新筹资方式,扩大资助名额,新增托举优秀青年人才328人。做好两院院士候选人推选工作,推动院士制度改革。倾力打造网上科技工作者之家,1282个各级科协组织、643个各级学会入驻,学术会议直播、科技社交等功能受到好评。针对施普林格出版集团论文“撤稿事件”,以“零容忍”和负责任态度果断亮剑,充分发挥学术共同体的作用,推动严肃查处,正确引导舆情,着力营造风清气正的良好学术生态,受到科技工作者的广泛认可。浙江强化“互联网+学会”理念,充分发挥手机移动终端APP的优势,使传统的学术交流、科学普及、人才培养、决策咨询等实现线上线下同步。广西科协建立桂籍科技人才信息管理系统,深入挖掘“